走进广东省东莞市横沥镇，入眼的便是排列有序的房屋、平坦宽阔的公路、成片环绕的绿树红花、川流不息的车流、分布均衡的小商铺、嬉笑玩闹的孩童、别具特色的“网红打卡墙”……一景一物都见证着横沥建设美丽宜居乡镇，创建文明村镇的努力。

横沥镇位于东莞市东部，是东莞市松山湖功能区统筹发展九镇之一。2016年以来，横沥镇举全镇之力开展“补短板·促提升”基层文明创建工作，把精神文明建设贯穿到全镇经济社会发展全过程，渗透到社会生活的各个方面，牢牢把握全域城乡一体化发展主线，深入实施全域文明创建工程和精神文明创建九大行动，科学谋划、一体推进，擦亮村镇“面子”，做实村镇“里子”，实现了从文明创建案例转变为范例，光荣迈进广东省文明村镇行列，并在2020年11月被评为第六届全国文明村镇。

顶层设计

面对全国文明村镇这场文明“接力赛”，横沥矢志不渝、奋力奔跑，2016年以来，以奔流到海不复回的韧劲全域推进文明创建。2021年，这座小镇在全面巩固第六届全国文明村镇成果的基础上，整装再出发。

在实现横沥精彩蝶变的征途中，横沥始终坚持正确的创建理念，以贯彻东莞市精神文明创建九大行动工作部署为抓手，把文明创建摆到突出位置，认真抓好抓实文明村镇创建提质行动，市镇村投入超过4亿元，完成300多项乡村建设工程项目，各村街头小景串珠成链，人居环境明显改善。

一个个文件、 一次次会议、一项项成果，进度疾，步子稳、内容实，横沥不断完善着创建的框架布局，拓展着创建的深度广度。

在创建中，横沥坚持齐抓共管，始终坚持“一把手”工程，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作机制，健全了目标考核、成效测评、动态管理、督促检查、情况通报、责任追究、表彰奖励等各项制度。同时，深入推动镇村两级联动创建，健全群众性精神文明创建活动的激励保障机制，加强对各类文明称号的动态管理。此外，启动城市品质三年提升计划，大力实施人居环境改善工程、乡村文化培育工程、乡风文明润化工程、乡村和谐善治工程和农村农民致富工程等“五大工程”，部署开展“洁净城市”“行走横沥”“厕所革命”、农贸市场整治、文明交通提升等专项行动，让城市风貌焕然一新。

价值引领

横沥把培育和践行社会主义核心价值观作为文明创建的根本任务,作为凝魂聚气、强基固本的基础工程来抓，强化教育引导、实践养成和制度保障，将文明创建工作伸展开来，全方位、立体化、多角度渗透覆盖到各领域行业，持续加强社会主义核心价值观主题公益广告宣传，破除陈规陋习、推进移风易俗，培育优良家风和文明乡风，让文明成为横沥一张亮丽的名片。

在推进文明村镇创建中，横沥把评树典型榜样作为精神文明建设工作围绕中心、服务大局、促进发展、有所作为的突破口和切入点，深入实施公民道德建设工程，常态化开展道德模范、“最美家庭”、“最美人物”、文明户、文明企业等系列典型选树宣传活动，持续深化“小城大爱”“友善横沥”建设，并广泛开展节俭养德、文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛、健康生活等引导行动，树立时代新风，先后涌现出中国十大社工人物徐祥龄、中国好人张杨锦等各类道德模范46名，成为横沥“小城大爱”的生动注脚。

多元共治

随着村镇的快速发展，村民的价值理念和利益诉求日益多元化，过去的治理模式难以适应新时代村镇治理的现实需要。横沥聚焦答好乡村振兴这个“时代课题”，有效整合多方力量，推动全镇向“多元共治”转变。

农村人居环境整治是乡村振兴战略的落脚点，也是文明村镇创建提质行动的重点。横沥镇制定了“洁净城市”“行走横沥”等专项行动方案;建立健全镇村党员领导干部组成的路长、巷长、河长制度，高质量完成“三清三拆三整治”任务，镇村联动，全域项目化推进文明村镇创建提质行动，各村(社区)累计完成人居环境“零星工程”800多项，升级改造了18座公共厕所，新增、升级改造逾20个村级广场，多形式举办“洁净城市活动日”、乡村振兴“斗牛大会”等活动，17个村(社区)达到“干净整洁村”“美丽宜居村”标准，3个村成功创建市“特色精品示范村”，4个村入选市“特色精品村”创建名录。率先建成全市首个社会治理协同创新中心平台，将社会治理协同创新纳入政府长期工作，充分协同相关部门，有效推进组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，构建起多元共治的基层治理格局。同时，创新住宅小区综合管理体制机制，协同多元力量，助推小区自治共治。社会治理“横沥模式”获得了省市的充分肯定。

为推动文明村镇创建提质行动各项工作取得实效，横沥镇积极引入文明创建工作竞争奖励机制，创新举办乡村振兴“斗牛大会”活动，让农村人居环境整治成为一场农村党员群众团结协作的全民比拼。各村(社区)纷纷拿出看家本领，斗文化、斗内涵、斗整治、斗提升，不断激发大家参与乡村治理的内在动力。

民生为本

在推进文明村镇创建的过程中，横沥围绕百姓最关心、最迫切、最直接的利益问题，把“为民惠民”理念贯穿文明创建全过程，将文明创建与改善民生有机结合起来，大力优化城市功能、提升公共服务水平、改善生态环境，促进文明共建共创共享。

近年来，横沥加快发展各项民生事业，着力改善民生服务，突出解决学位、停车位、病床位“三位”问题，抓好教育扩容提质，办好实验学校、实验幼儿园，推进品质交通攻坚，升级改造道路17条，整治14个拥堵节点，新增路外停车位3900多个，统筹抓好公共安全、交通安全、食品安全等工作，社会治安不断向好，平安建设成效显著。

尤其是今年以来，横沥镇把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，积极推进“民生大莞家”服务品牌项目，真心实意为群众办好事、办实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。除“民生微心愿”外，横沥镇通过线上征求、线下走访的方式收集“民生微实事”项目22个，项目内容涵盖路面修复、景观提升、排水升级等生活环境美化及老人活动中心、文化室、村史馆建设修葺等公益服务设施建设工程，切实解决群众身边的“急难愁盼”问题。

徐徐文明之风吹拂千家万户，朵朵文明之花开遍横沥大地。新时代新征程，横沥将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，砥砺奋进、铿锵前行，巩固提升全国文明村镇创建成果，为推动“智造名镇 滨水新城”建设迈上新台阶作出新的更大贡献。(来源：精神文明报记者罗子文 杨子)