自2003年在全国率先启动图书馆总分馆建设以来，广东省佛山市禅城区不懈探索图书馆总分馆制建设新的突破点。2009年，禅城区图书馆联合张槎中心小学建设了首个学校图书馆分馆，开启公共图书馆与中小学图书馆联合办馆新路径。目前，区内已有13所学校图书馆作为成员馆(或基层服务点)纳入禅城区联合图书馆服务体系。

禅城区计划到2021年底，将全区教育系统中超80%(共61所)的中小学校图书馆建设成为联合图书馆基层服务点，通过学校图书馆与区公共图书馆体系跨界整合，推动文化系统与教育系统的图书资源融合，打通公共图书馆与学校图书馆资源壁垒。

“公共图书馆+学校图书馆”：公共图书馆的资源向学校倾斜

禅城区致力于构建深入社区、贴近市民的公共图书馆服务体系，通过加快推进基层服务网络建设，将文化设施、文化资源、文化服务、文化活动向基层倾斜，已形成以区图书馆为总馆，镇(街道)馆为分馆，基层各类型图书馆(社区、村居、学校、企业、园区、电影院等)为服务点的图书通借通还三级服务网络。

近年来，禅城区图书馆与区内部分学校积极尝试馆校合作建设学校图书馆工作，将条件成熟的学校图书馆纳入公共图书馆服务网络，学校图书馆既向校内师生、家长服务，也利用周末、法定节假日及寒暑假期间错峰向片区居民服务，取得良好的服务效果。目前已有5所学校实现错峰向社区居民服务，8所向学生家长及校内师生服务。

佛山市第十中学图书馆

禅城区学校成员馆的建设模式为：以禅城区图书馆作为总馆，将条件成熟的学校图书馆(室)纳入联合图书馆服务体系，以成员馆(基层服务点)的形式开展服务。总馆负责统筹部署全市统一的图书通借通还系统、人员培训、提供业务指导和技术支持等。学校图书馆(室)的所有权和管理权不变，购书经费、员工经费、水电费以及各种设施费用和业务费均由其自主承担或由其主管部门负责。

禅城区图书馆积极探索“公共图书馆+学校图书馆”的合作模式，引导区内中小学校参与联合图书馆服务体系建设，不断拓展阅读阵地，共享公共文化资源。公共图书馆的资源向学校倾斜，学校图书馆的资源得到极大的补充和完善，学校图书馆参与全市的图书通借通还服务，其服务效果也得到广泛认可。

“馆校联盟”：优化公共图书馆和学校图书馆的馆藏建设

中小学校建设规划在城市规划中布局结构相对均衡，中小学在校学生是公共图书馆的主要服务群体之一，公共图书馆也是学生校外素质教育的第二课堂。教育部门也想解决学校图书馆边缘化问题，希望加强中小学校图书馆的规范化、科学化、现代化建设。禅城区文化部门和教育部门一拍即合，决定将学校图书馆的资源与公共图书馆的平台、资源、服务整合，实现多方共赢。

禅城区“馆校联盟”建设项目由区文化广电旅游体育局与区教育局联合牵头实施，通过将学校图书馆的藏书纳入公共图书馆系统，实现公共图书馆与教育系统图书馆资源的统筹整合，推动全区图书资源的跨系统共建共享，使学校师生和市民读者受益。

禅城区“馆校联盟”工作推进会

2019年，禅城区出台《禅城区“馆校联盟”三年行动方案(2019-2021)》，正式推出 “馆校联盟”学校图书馆建设项目，旨在优化公共图书馆和学校图书馆的馆藏建设，助力提升学校图书馆服务教育教学能力和公共文化服务水平，提高图书资源利用率，更充分地满足学校和社会公众的文化需求。

禅城区各中小学校可结合自身实际，选择将学校图书馆作为区联合图书馆的服务点或成员馆进行建设。对尚不具备条件对外向市民开放的学校图书馆，采取建设成为区联合图书馆“馆校联盟”服务点的模式，仅对校内师生及学生家长开放。对具备条件向市民开放的学校图书馆，可建设成为“馆校联盟”成员馆，利用周末、法定节假日、寒暑假面向社会公众开放。2019年，禅城区内8所中小学校图书馆作为“馆校联盟”服务点纳入区联合图书馆服务体系。

禅城区联合图书馆“馆校联盟”服务体系按照“八个统一”的标准开展建设，即统一服务平台、统一服务规范、统一图书资源调配、统一人员培训、统一标识、统一绩效考核、统一数字资源平台、统一活动推广。截至2019年底，禅城区图书馆已按计划完成8所“馆校联盟”学校图书馆建设，为学校图书馆搭建统一的业务管理系统，为后续的图书资源共享、联合服务打下良好基础。

探索：实现文化系统与教育系统图书资源的融合与共享

禅城区联合图书馆的学校成员馆建设，打破了公共图书馆与学校图书馆之间图书流通的藩篱和壁垒，而“馆校联盟”则将实现全区文化系统与教育系统图书资源的融合与共享，这既有效提升了全区中小学校图书馆建设与服务的整体水平，又成功拓展了禅城区联合图书馆服务体系建设的“新版块”，更方便了读者。

佛山市铁军小学图书馆

在图书馆建设经费和图书采购经费有限的情况下，禅城区“馆校联盟”图书馆合作建设项目是一种“四两拨千斤”的创新实践。通过学校图书馆与公共图书馆资源统筹融合，将更充分地盘活全区各类型图书馆的资源，促进不同图书馆之间资源流动。

当前，公共图书馆与中小学校图书馆的跨系统合作，在全国范围内尚未形成规模，也暂缺完备的合作机制与经验借鉴。禅城区图书馆与学校图书馆合作建设成员馆、建立“馆校联盟”，无疑是走在了前列。随着馆校合作的规模化、规范化发展，禅城区“馆校联盟”将形成具有长效运作机制的合作模式，努力打造成为公共图书馆与中小学图书馆的合作样本。

(图片由禅城区图书馆提供)